Vot
particular que presenten les conselleres Eva Parera i Carme Figueras i el
conseller Daniel Sirera, en relació amb l’Acord 131/2015, de 19 d’octubre, en
relació amb l’informe específic de pluralisme a la televisió i a la ràdio
durant la campanya de les eleccions al Parlament de Catalunya de 27 de setembre
de 2015.
Nota prèvia al vot particular :
Arran de la filtració parcial i
interessada que des del Gabinet de la Presidència del CAC s’ha fet en relació amb
l’Informe de seguiment de la campanya electoral de les eleccions del Parlament
de Catalunya del 27 de setembre, considerem indispensable manifestar la nostra
preocupació per la instrumentalització creixent del CAC per part del president del
Consell. Cal recordar que el Consell és un organisme regulador estatutari que
ha d’actuar amb plena independència i neutralitat.
Aquesta filtració s’ha fet sense
donar opció als professionals de tots els mitjans de comunicació —en igualtat
de condicions— a analitzar directament l’informe en el seu conjunt i extreure’n
les seves pròpies conclusions. Entenem que aquest fet significa un clar
menyspreu als professionals del sector.
El que es va filtrar no s’ajusta a
la veracitat de l’acord aprovat en Ple amb el vot de qualitat del president, atès
que es fan valoracions de l’informe que no es van aprovar perquè no van ser
sotmeses a votació. No és cert que el
Ple afirmés “que Antena 3 ha incomplert la normativa sobre pluralisme
informatiu en la campanya de les eleccions autonòmiques del 27 de setembre”, com
s’ha dit. Tampoc no és cert que s’acordés que el CAC portaria a Antena 3 a la
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) i a la Junta Electoral
Central, quan l’únic que diu l’acord és que es traslladarà l’Informe a aquests
dos organismes.
D’altra banda, els tres consellers
sotasignats volem deixar constància de la nostra queixa formal pel fet que no
se’ns hagi lliurat l’Informe elaborat per l’Àrea de Continguts des del mateix
moment que va estar acabat. El fet que altres membres del Consell n’hagin
disposat abans, posa de manifest una irregularitat greu en el funcionament
d’aquest òrgan col·legiat i una trava inexcusable al desenvolupament de la
nostra tasca.
Vot
particular:
Els consellers sotasignats
hem votat en contra de l’Informe de seguiment del pluralisme a les eleccions al
Parlament de Catalunya de 27 de setembre de 2015, pels motius que passem a
explicar:
Primer. Sobre
l’anàlisi de televisions d’àmbit estatal
Ens reiterem en el que vàrem
manifestar en el nostre vot particular a l’Acord 119/2015, de 2 de setembre, que a data d’avui
encara no està publicat a la web del CAC, en què mostràvem la nostra
disconformitat a incorporar La1 de TVE, Telecinco i Antena 3 TV en les anàlisis
de seguiment de la campanya, pel fet que no estan sota la nostra competència i
per la utilització de recursos públics que això comporta.
D’altra banda, cal posar de
manifest que el criteri de proporcionalitat que s’analitza a l’Informe aprovat dóna
peu a una lectura esbiaixada, atès que només s’han analitzat els noticiaris
informatius del migdia de les tres televisions d’àmbit estatal. Per tant, no es
poden extreure conclusions sobre la proporcionalitat de les informacions
relatives a la campanya electoral sense analitzar la resta d’informatius on es
pot haver compensat el desequilibri. Contràriament,
en el cas de les televisions d’àmbit català com TV3, 8tv i TVE Catalunya, s’han
analitzat gairebé la totalitat dels noticiaris informatius.
Segon. Neutralitat
dels mitjans públics catalans (Televisió de Catalunya i Catalunya ràdio)
L’informe no analitza el
compliment de les missions de servei públic al qual la llei obliga en relació amb
el compliment del principi de neutralitat, imparcialitat i equilibri en les
informacions, entrevistes i debats electorals. Aquests consellers han alertat
sobre aquest fet i han demanat en reiterades ocasions, en sessions plenàries
del Consell, que s’analitzessin:
·
Possibles incompliments del deure de
neutralitat.
·
Situacions de presa de partit d’alguns
professionals de la CCMA en la campanya electoral.
·
Existència d’una possible línia editorial que
impliqui un posicionament de part del mitjà públic.
No creiem que el Consell de
l’Audiovisual de Catalunya pugui obviar la verificació d’aquest fet a l’hora
d’emetre l’informe sobre la cobertura informativa de les informacions sobre les
eleccions i de la campanya electoral.
La presa de partit i la
manca de neutralitat a què ens referim han estat objecte d’articles d’opinió
molt diversos a la premsa escrita. En situacions similars, el CAC ha actuat
d’ofici davant la transcendència pública dels fets denunciats. No ha estat així
en aquesta ocasió.
D’altra banda, forma part de
les obligacions del CAC —article 115 de la Llei de l’Audiovisual de Catalunya— vetllar
pel compliment de les missions de servei públic per part dels mitjans de la
CCMA. Aquesta obligació ha de ser abordada davant la mínima sospita
d’incompliment.
Tercer. Tractament
de les informacions relacionades amb les resolucions de la Junta Electoral per
part dels mitjans públics de la CCMA
L’Informe aprovat no
analitza el tractament de les notícies sobre la Resolució de la Junta Electoral
Central en relació amb la compensació de la retransmissió de la Via Lliure. El
CAC no pot obviar una anàlisi més acurada davant un possible tractament
imparcial del tema, atès que, de les dades quantitatives de l’informe aprovat, se’n
desprèn el posicionament de part de la CCMA. En tot conflicte, un mitjà públic
resta obligat a donar veu a totes les parts implicades de manera equilibrada,
fet que no s’ha produït en aquest cas. El CAC no pot ser permissiu en la
utilització feta per part dels mitjans públics quan donen la seva pròpia versió
tot menystenint el dret dels partits polítics a recórrer a la Junta Electoral i
a reclamar neutralitat i proporcionalitat.
D’altra banda, manca una
anàlisi acurada del tractament que va fer Televisió de Catalunya i Catalunya Ràdio
en l’emissió dels espais compensatoris ordenats per la Junta Electoral Central,
per tal d’avaluar si aquest tractament es fa respectant l’esperit de no causar
un perjudici a les forces polítiques no presents a la Via Lliure.
Barcelona, 20 d’octubre de 2015
Daniel Sirera Eva Parera Carme Figueras
Cap comentari:
Publica un comentari a l'entrada